[북리뷰] 지역사회 기반 사회적기업 - 김성기

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지역사회 기반 사회적기업

저자 성공회대학교 사회적기업연구센터의 김성기

출판사 아르케

초판 2013년

 

사회적기업에 관심이 있는 분들과 독서모임을 시작하며 읽게 된 사회적기업 관련한 책이다. 읽은 기간은 2019년 6-7월이다. 이 책을 통해 한국 사회적 기업의 사례들을 알 수 있었다. 2013년에 나온 책이라, 현재까지 모두 유지되고 있지는 않았다.

 

이 책에서 사회적기업은 사회적 배제 완화,, 고용창출, 사회서비스 공급, 지역사회 재생 등 다양한 사회적 목적을 실현하는 비즈니스 조직으로 정의하고 있다.

또 한국에서는 사회적 경제가 일반 시장경제와는 다른 공동체의 이익과 공익적 가치를 실현하기 위해 다양한 이해당사자들이 참여하는 사회적 목적의 경제라는 의미로 수렴되고 있다고 말한다.

한국에서 사회적 경제 조직은 사회적기업, 사회적협동조합, 자활기업, 마을기업, 의료생활협동조합, 생활협동조합 등을 포함한다. 그런데 책을 읽다 보면 협동조합이 사회적기업 인증을 받기도 한다. 이러한 부분에서 개념 잡기가 어려웠다. 그래서 그런지 사회적 기업에 대한 개념이 없었던 것도 아닌데 읽으면 읽을수록 사회적기업에 대한 개념이 불투명해지는 기분이 들었다.

 

이 책에서는 한국 사례를 묶었다. 이 책을 통해 한국 사회적 기업 초창기 모습을 확인할 수 있을 것이다. 한국은 2007년 사회적기업이 제도화되었다.. 그리고 한국에서는 정부의 지원과 정책에 따라 사회적기업이 정착하게 되었다. 그리하여 지속가능성이 취악한 편이다. 사실 돈보다 사람을 중시하며, 지속가능성을 위해 비즈니스 모델이 필요하다고 생각한 나였기 때문에, 현실과 이상의 괴리를 느끼기도 하였다. 사회적기업이면서 협동조합일 수 도 있고, 마을에서 한다고 모두 마을기업인 것도 아니다.  이 책을 읽고 지역별 특징과 각 사업들에 대해 알 수 있어서 좋았다. 이런저런 생각을 하게 되었다. 읽은 내용과 느낀 점을 간단하게 기록해두어야겠다. 나같이 책을 많이 읽지 않는 사람은 그나마 기록을 남겨두어야 내가 했던 생각들을 알 수 있다.

 

1부 : 로컬푸드, 교육을 통한 마케팅, 프랜차이즈화, 청년몰, 원주민+귀농인

p57 지역사회 재생 사회적기업은 공단지역의 이전, 불량 주택 밀집 등을 배경으로 침체된 도시지역이나 농촌지역에서 해당 지역주민들이 주체가 되어 기존 지역의 자원을 활용하여 지역경제의 발전이나 지역 공동체의 복원에 기여하는 사회적기업이다.

생각1. 정책의 영향을 많이 받는다. 어느 정권이냐에 따라 변화가 많을 것으로 예상

생각2. 돈을 버는 협동조합보다 다른 목적을 가진 협동조합들이 더 잘 되는 것 같다. ex. 소비자협동조합, 공동육아 등.

생각3. 공동체보다 개인주의가 강해지는 한국에서 사회적기업 모델이 맞지 않는 걸 수 도 있겠다.

생각4. 올리버거를 보면, 한 명의 사회적기업가의 역량이 중요하다.

 

2부 : 청소, 장애인+쿠키, 장애인직업재활시설의 유형(사진), 장애인+농업

p95 노동통합사회적기업은 노동시장에 진입하기 힘든 한계 노동자들의 직업 재활과 일자리 제공을 위한 사회적기업이다. 유럽, 미국, 한국 등 전세계적으로 공통적으로 발견되는 사회적기업의 전형이다. 한국에서는 정책적으로 일자리 창출형이라고 부른다.

의문1. 가격이 높으면 가격 경쟁력이 떨어지는데, 괸당으로 문제 극복이 될까?

생각1. 우리 사업이 지역의 신뢰를 얻을 수 있을까?

생각2. 친환경 재료 사용이 캄에서 가능할까?

확장1. 장애인 일자리 창출 사업계획서를 쓸 때, 장애를 신체장애로 한정하는 것이 괜찮을지. 나이범위는.

확장2. 장애인 카페를 하게 된다면 프놈펜에서 하는 게 맞을지. 일배움터처럼 좀 여유로운 곳에서 해야하지 않을지.

 

3부 : 의료생협, 생태관광(에코투어리즘)

p125 사회서비스 제공형 사회적기업은 돌봄, 문화, 교육, 보육, 관광 등의 분야에서 관련된 서비스를 하나 또는 그 이상 통합하여 제공하는 사회적기업이다.

생각1. 협동조합 관리자가 전문 경영인이 되어야 한다. 의료생협이 사회적기업 인증을 받음

생각2. 관광할 게 있는 곳에서 관광상품 판매 + 지역중심 + 환경을 아끼는 사회적 기업이 가능 할 것 같다.

 

4부 : 사회적기업 지원조직

태백 : 지역주민의 삶의 문제를 해결하기 위해 시작.

여러 예시의 공통되는 내용 : 지속적 만남을 통해 인적네트워크 구축 + 현장중심 + 세세한관리 + 민관협력 + 판로개척(마케팅)

농촌만들기 지침 10계명 (사진)

생각1. 직업교육 후 할 수 있을 만한 내용 : 공예, 화훼, 식품가공, 봉재(수세미는 어떤가?)

생각2. 내 장점 : 사회적 경제 네트워크 구축, 판로개척, 식품가공 경험

 

부록

충북 : 실업극복, 로컬푸드운동, 지역 내에서 사회적 경제 조직 간 협력하면 좋은 효과를 낼 수 있겠다. 지역 콩으로 장애인 단체에서 두부 만들고, 도시락에 들어가고, 비지로 버거 만들고..

전북->전주 : 문화예술 관광분야

제주 : 관광산업 많지만 외부자본 유입으로 인해 지역경제 활성화 미비. 도민을 위한 사회적기업확장

충남 아산 : 유기농 직거래, 외부인 유입이 잘됨.

원주 : 우리나라 협동조합운동의 시발지, 조례 개정등 사회운동적 노력, 일본 협동조합 선진지와의 교류, 생명, 생태, 지역 공동체 기반 실천.

 

 

 

 

목차

서문 |한국 사회적기업의 현황과 전망

 

제Ⅰ부 지역사회 재생 사회적기업

Chapter 1 비지로 만든 햄버거와 사회적기업의 비즈니스 모델 _ 청주의 로컬푸드 사회적기업, 생명살림 올리

Chapter 2 청년에 의한 전통시장 혁신화 프로젝트 _ 전주의 청년 사회적기업, 이음

Chapter 3 ‘원주민 + 귀농인’ 협치 모델 _ 진안의 지역공동체기업, 희망백운영농조합

 

제Ⅱ부 지역사회 기반 노동통합사회적기업

Chapter 4 사회적기업에서 사회자본의 효과 _ 제주의 청소 사회적기업, 클린서비스 보금자리

Chapter 5 시민참여형 장애인 고용 사회적기업의 특성과 잠재력 _ 광주의 중증장애인 고용기업, 틔움쿠키

Chapter 6 농업과 장애인 노동통합의 연결 모델 _ 제주의 지적장애인을 위한 농업 사회적기업, 일배움터

 

제Ⅲ부 사회서비스 제공형 사회적기업

Chapter 7 조합원 소유 비즈니스 모델과 사회적협동조합 _ 대전의 사회적협동조합, 민들레 의료생활협동조합

Chapter 8 공정여행과 사회적기업의 상품 _ 제주의 여행 전문 사회적기업, 제주생태관광

 

제Ⅳ부 지역사회 사회적기업 지원조직

Chapter 9 사회적기업 지원조직의 성장을 위한 조건 _ 태백지역의 노동통합 사회적기업 지원조직, 태백지역자활센터

Chapter 10 사회적기업 지원조직의 리더십 _ 남양주의 지원조직, 남양주 사회적경제지원센터

Chapter 11 사회적기업 지원조직과 민관 협력 거버넌스 _ 완주의 풀뿌리공동체회사 지원조직, 완주 커뮤니티비즈니스센터

Chapter 12 사회적기업 지원조직에서 전문가(성)의 중요성 _ 진안의 마을기업 지원조직, 진안 마을만들기지원센터